三月的广东,木棉花簇燃如炬。踏着发展的“春色”,3月22日至23日,浙江省党政代表团前往广东学习考察。
两天时间,浙江省党政代表团从羊城广州到鹏城深圳,考察永庆坊历史街区、深圳证券交易所等地标之地,走访大疆创新科技有限公司、腾讯计算机系统有限公司、广州实验室等顶尖企业和研究机构,前往广东省数字政府建设运营中心、前海深港现代服务业合作区、河套深港科学技术创新合作区等地学习发展经验,行程满满,收获丰厚。
去年春天,习考察广东,提出“在推进中国式现代化建设中走在前列”。去年秋天,习考察浙江,提出“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”。
两个要求,内核一致,粤浙两省要在中国式现代化进程中先声夺人。此次,浙江省党政代表团来到这片热土,目的是学习先进经验,深化交流合作,与广东携手共促发展。
同时,今年是中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年。此次行程,紧承全国两会,可谓按图索骥、正合时宜。
这些年,省份之间频繁“串门”,互相学习考察、谋求区域协作,本质上是为了寻找新的发展路径。
去年4月,浙江省党政代表团赴上海、江苏学习考察,并在返程火车上,及时召开了交流总结会。当时,疫情防控平稳转段,全国上下齐心“拼经济”,浙江“走上门”既是为学习拼经济的新做法、好经验,也是在长三角一体化发展上升为国家战略五周年的时间节点上,与兄弟省市探索一体化发展的新可能。
去年11月,广东省政府代表团花4天时间走访了长三角的南京、苏州、杭州、湖州、嘉兴和浦东新区等地。在全年即将收官的节点进行访问,也是为新一年的发展攒劲。
当下,发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,必须紧紧抓住有利时机、用好有利条件,把各方面干事创业的积极性充分调动起来。
他山之石,可以攻玉。浙江清醒地认识到,肩负起“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命,必须更加用心地运用“八八战略”中的优势论,取长补短、强优转劣,向标杆看齐、向优秀学习。
“东西南北中,发财到广东”,这句民间俗语至今仍广为流传,折射出广东在中国经济版图中的地位——2023年广东GDP达13.57万亿元,是全国首个突破13万亿元的省份,总量连续35年居全国首位。
找到标杆,重点是“适配”。无论从地缘、发展路径还是比较优势上,粤浙两省都颇有相似之处。
浙江和广东,同处东南沿海,分别背靠长三角和珠三角城市群,都是中国经济竞争力最强之地。两地都是“七山一水两分田”的地理格局,既是经济大省,又是资源小省。
两个省份既拥有万亿级核心城市带动都市圈经济,又具有山区海岛等生态发展区域,面临着区域发展不平衡的短板。这在某种程度上预示着,“经济第一大省”的很多经验,都可能会在浙江土壤上落地发芽。
广东是我国改革开放的排头兵、先行地、实验区,浙江同样是改革开放的先行地,两地都是“吃改革饭、走开放路”长大。同时,两省都拥有漫长的海岸线,向海而兴、向海图强,成为国内国际双循环的重要节点,在构建新发展格局中有着近乎相同的路径。
从经济结构来看,两地都是民营经济最为活跃的地区之一,有突出贡献的公司多为民企,对全省经济稳步的增长有突出贡献。尤其在制造业领域,广东拥有8个超万亿元级的产业集群,这是致力于打造“415X”产业集群的浙江对标学习的最好落脚。
在风高浪急的国际环境、复杂经济周期之下,同为外向型经济大省,广东和浙江都首当其冲。
外贸何以承压前行,市场怎么快速调整,政府如何主动作为,都是两省思考的共性问题;以发展的确定性对冲外部环境的不确定性,也是两地发展的共识。
缺什么学什么,要说明学什么。学习考察最终要为我所用。此次出访,两座城市八个点位,透露出浙江的需求。
一是加快发展新质生产力。去年以来,这个热词不断升温,因地制宜发展新质生产力,各省在谋划。
大疆是低空经济领域的翘楚,也是新质生产力的代表,如今已进入影视传媒、能源巡检、遥感测绘、农业服务、基建工程、前沿应用等多个领域。腾讯更不必赘言,在计算机视觉、AI医疗、智能语言处理和深度学习等AI领域均达到业界较为领先的水平。
从这两家企业看到,新兴起的产业和未来产业是新质生产力的重要载体,这恰是浙江需要努力的方向。
二是深入推进三个“一号工程”。去年“新春第一会”上,浙江明白准确地提出以更大力度实施数字化的经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。创新、改革、开放一体推进,浙江加快打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放大省。
位于深圳南头半岛西部的前海深港现代服务业合作区,被称为“特区中的特区”,是本次考察的重点之一。
累计推出835项制度创新成果,88项在全国复制推广;集聚2289家国家高新技术企业;今年前两个月外贸进出口总额同比增长50.6%……诸多数据背后,藏着前海发展的奥秘。这里出色的营商环境、先进的发展业态、前沿的开放姿态可谓集三个“一号工程”于一身。
广州实验室本身对科研人才的吸引力,以及以实验室为核心对全球人才资源的联动整合,都展现了科学技术创新与人才相互促进的良性循环。以永庆坊为代表的城市规划和建设,则为如何留住人才特别是年轻人才提供了可行经验。
此外,省域一体化发展的经验,也让浙江省党政代表团感受颇深。广东有五大都市圈,其中以广州和深圳两大都市圈发展最好。两天的考察期,代表团密集穿梭在两城之间,切身感受着经济脉搏的跳动。
“这次学习考察,让我们正真看到了差距,更明确了方向。”这是代表团成员的一致想法,接下来要做的,就是化经验为实干,因地制宜做好广东之行的“后半篇文章”。